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　　发展普惠托
育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府
投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步
降低普
惠 机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补 贴 、

奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。