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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担 机制。中国宏观
 经济
研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加
大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。