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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都 会关注 服
务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、

照护内容等，但在现实中 ，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非 正
规机 构游离于相关部门的监管体系  
之外。