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　　发展普惠托 育服务，要充分
调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理
的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面 
，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。