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　　其三，托育服务 领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都 会关注服
务质量，包括机构资质  、师资 水平、内外
环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。