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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制 尚不健全 
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，  包括机
构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管
 体系之 外。