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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本 ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助 、购买服务等多
种方式，降低普惠机构 运营成本。