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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机构入
托率仅 为6 % 左右，托
位供给存在较大 缺口。截至2021年 
底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。