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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性
，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担
机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机  构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。