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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖 励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。