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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立
合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。