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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左  右，托位供给存

在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人
 口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2. 03个，距离“十

四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。