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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机
构入托率仅为 6%左右 ，托 位
供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人
口拥有
 3岁以下婴幼儿
托位数为2 .03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。