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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有 效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照
护内容等，但在现 实 
中 ，各托育机构提供 的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部 门的
监管体系 之外。