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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出 。数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但
 现有托 育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。