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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量
积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标
准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运 营
 补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。