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　　2 019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照 护服务发展的指
导意见》
，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服
务供给体系”；20 21年，中共中央
、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家 卫生健康委等17 
个部门联合发布《关于进一步完 善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任务……