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　　 发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张  本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运 营成本。