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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构游 离于相关
部门的监管体  系  之外。