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 首先，托育服务需 求旺盛与供
 给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截


至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。