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　　发展 普惠托育服
务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建
立合理 的成 本分担机制。中国 宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营 成本。