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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数  据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位 数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。