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三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托 育 机构提供的服 务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于 相关部 门的监管 体系之外。