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　　2019年，国务院办公
厅印发《关于 促进3岁以下婴幼儿照护服 务发展的指 导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务 
发 展的 政策法规体系、标准规范体系和服务 供给体系”；2021 年，中共中央、国务院印发《 关于优化生育

政策促进
人口长期均衡发展的决
定》，要求“发展普惠托育

服务
体系”；2022年，国家卫生健康委等1 
7个部门联合发布《关于进一步完 善和落实积极生育支持措
施的指导
意见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任务……