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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质

、 师资水 平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提 供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离


于相关
部门 的监管体系之外。