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　　其三，托育服务领域
人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
 、师资水平、  内外环境、照护 内容等，但在现实中，各 托育
机 构提供 的服务 质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。