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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托
育需求，但现有
托育机构

入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个 ，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。