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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。