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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截
至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
 距。