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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究
员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准 ，进一 步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。