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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示 ， 
三成以上 婴幼儿家庭有托育需
求 ，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2. 03
个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。