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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。