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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存
在较大
缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以 下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标 尚存很大差距。