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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所
研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普
 惠机构 

开办成本；另一方面，采取公建民营、  运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种   方式
 ，降低普惠机构运营成本。