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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度 ，提高托位建
设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建 民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。