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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力
，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。