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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 
给不足的矛盾  突 出。数据显 示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托
位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个
的目标尚 存很大差距。