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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给
不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但


现有托育 机构入托 率仅 为6%左
右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位 数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大 差距。