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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普 惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、
购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。