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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要
建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面， 
要 加大政府投资力度，提  高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；  另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。