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　　其三，托 育服务领 域
人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、
内 外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。