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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家庭 有托育 需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大
差距。