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　　其三，
托

育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托育机构提供的服务质量
参差不齐 ，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。