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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面
， 要加大政府 投资力度，提高
托位建
设补贴标准，进 一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。