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　　发展   普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中 国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加
大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成
本； 另一

方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。