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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准
，进一步降低普惠机 构开  办成本；另一方面，
采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成  本。