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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量 往往面  临高成本压 力
 ，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏
 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办 成本；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。