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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分
担机制 。中国  宏
观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政

府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构

运营成本。