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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托
育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的服务质量参差
不齐， 一些非正规机 构游离于相关 部门的 监管体系之外。