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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合 理的成本分
担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究
员 张 本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。